Гонконгський Законодавчий рада прийняла законопроект про регулювання стейблкоїнів, встановивши єдині стандарти для розвитку галузі

Гонконгський законодавчий рада 21 травня 2024 року офіційно ухвалила в третьому читанні проект закону «Про емітентів стейблкоїнів», що забезпечує першу повну регуляторну рамку для індустрії стейблкоїнів. Законопроект передбачає, що для здійснення трьох видів діяльності, пов'язаних зі стейблкоїнами, у Гонконгу необхідно отримати ліцензію: випуск монет стейблкоїнів, випуск стейблкоїнів у гонконгських доларах, а також активне просування випуску монет стейблкоїнів серед громадськості Гонконгу. Очікується, що цей регламент набере чинності в цьому році.

Згідно з новими правилами, особи або організації, які мають намір випускати чи управляти "визначеними стейблкоїнами" в Гонконгу, повинні подати заявку на отримання ліцензії до фінансового управління Гонконгу. Заявники будуть оцінюватися на основі таких критеріїв, як капітальна потужність, управління ризиками, корпоративна структура управління та внутрішня система контролю. Наприклад, ліцензовані особи повинні мати не менше 25 мільйонів гонконгських доларів статутного капіталу.

Ліцензія не має фіксованого терміну дії, але якщо ліцензіат не відповідає мінімальним стандартам або виникають суттєві проблеми, регулятор може анулювати або призупинити його ліцензію. Крім того, буде створено "реєстр ліцензіатів" для публічного запиту.

Нові правила обмежують продаж фіатних стейблкоїнів у Гонконзі лише ліцензованими установами, а стейблкоїни, призначені для роздрібних інвесторів, повинні випускатися ліцензованими емітентами. Незаконна діяльність щодо регульованих стейблкоїнів або несанкціонований продаж призначених стейблкоїнів буде вважатися кримінальним злочином, за який передбачено штраф до 5 мільйонів гонконгських доларів та до 7 років позбавлення волі.

Законопроект також вимагає, щоб ліцензовані емітенти підтримували 100% резервування та зберігали резервні активи окремо від власних активів. Держателі стейблкоїнів мають право безумовно викуповувати стейблкоїни за номіналом, і викуп не підлягає оплаті. Крім того, ліцензовані емітенти повинні дотримуватися суворих вимог щодо боротьби з відмиванням грошей, управління ризиками, розкриття інформації та аудиту.

Окрім законодавства, Гонконзька грошова адміністрація також запровадила програму пісочниці для емітентів стейблкоїнів, у якій вже обрано три групи учасників. Фахівці галузі зазначають, що ця регуляторна структура надасть потужний імпульс для розвитку ринку цифрових активів, що сприятиме підвищенню прозорості галузі та довгостроковій стабільності.

Деякі експерти в галузі пропонують у майбутньому розглянути можливість використання активів, таких як офшорний юань, в якості базових активів для стейблкоїнів, а також врахувати можливість прямого розподілу інвестиційного доходу серед тримачів стейблкоїнів. Водночас, деякі закликають до подальшого сприяння використанню стейблкоїнів у сферах фізичного роздрібного продажу та трансакцій між країнами.

З набранням чинності закону деякі компанії у сфері блокчейн та віртуальних активів вже висловили готовність надати технічну підтримку проекту стейблкоїн в Гонконзі, включаючи розробку інфраструктури на базі блокчейн та запуск безшовних інструментів обміну стейблкоїнів. Ці заходи спрямовані на сприяння широкому використанню стейблкоїнів у реальних фінансових сценаріях.