Гонконг ухвалив законопроект про випуск стейблкоїнів, закладаючи юридичну основу для розвитку галузі

21 травня 2024 року Законодавча рада Гонконгу офіційно ухвалила проект закону про регуляцію випуску стейблкоїнів, що забезпечує першу повну регуляторну рамку для індустрії стейблкоїнів. Очікується, що цей закон набуде чинності в цьому році та встановлює три категорії діяльності, пов'язані зі стейблкоїнами, для яких необхідно отримати ліцензію: випуск фіатного стейблкоїна в Гонконгу, випуск стейблкоїна в гонконгських доларах в будь-якому регіоні, а також активне просування випуску фіатного стейблкоїна серед населення Гонконгу.

Згідно з регламентом, особи або організації, які мають намір випускати або керувати "визначеними стейблкоїнами" в Гонконгу, повинні подати заявку на отримання ліцензії до фінансового управління Гонконгу. Заявники повинні відповідати низці мінімальних стандартів, включаючи капітальну спроможність, управління ризиками, корпоративну структуру управління та систему внутрішнього контролю. Наприклад, вимоги до капіталу ліцензованих осіб становлять не менше 25 мільйонів гонконгських доларів.

Ліцензія, як тільки буде надана, залишатиметься дійсною, якщо не буде відкликана або якщо ліцензіат не втратить свою кваліфікацію. Якщо ліцензіат не відповідає мінімальним стандартам або виникають серйозні проблеми, фінансовий управлінець може відкликати або призупинити його ліцензію, а за необхідності також може призначити ліквідатора для управління бізнесом з метою захисту суспільних інтересів.

Правила також визначають, що лише призначені ліцензовані установи можуть продавати фіатні стейблкоїни в Гонконзі, а фіатні стейблкоїни, випущені лише ліцензованими емітентами, можуть продаватися роздрібним інвесторам. До цих призначених ліцензованих установ належать емітенти стейблкоїнів, які отримали ліцензію від фінансового управління, банки, установи, що отримали ліцензію типу 1 від комісії з цінних паперів, а також ліцензовані віртуальні активні торгові платформи в Гонконзі.

За неконтрольовану діяльність з випуску стейблкоїнів або несанкціонований продаж визначених стейблкоїнів, згідно з нормативними актами, передбачено максимальний штраф у розмірі 5 мільйонів гонконгських доларів та 7 років ув'язнення. За вирок у спрощеній процедурі може накладатися штраф у розмірі 500 тисяч гонконгських доларів та 2 роки ув'язнення, а за тривалі правопорушення щодня може накладатися додатковий штраф до 100 тисяч гонконгських доларів.

Правила також вимагають, щоб ліцензовані емітенти підтримували 100% резервування та належним чином відокремлювали та зберігали резервні активи від власних активів. Власники стейблкоїнів мають право безумовно викуповувати стейблкоїни за номінальною вартістю, і викуп не повинен стягуватися жодних зборів. Крім того, ліцензовані емітенти повинні дотримуватись суворих вимог комплаєнсу, включаючи боротьбу з відмиванням грошей, управління ризиками, розкриття інформації та вимоги до аудиту.

Окрім законодавства, Гонконгське управління грошового обігу також запустило програму піщаного пляжу для випускників стейблкоїнів. Станом на лютий 2024 року, вже три групи учасників увійшли до тестування піщаного пляжу: група, що складається з Standard Chartered Hong Kong, ANZ Group та Hong Kong Telecommunications, JD Coin Chain Technology (Гонконг) та Yuan Coin Innovation Technology.

Експерти позитивно відреагували на ухвалення цього законопроєкту. Деякі законодавці заявили, що це є відправною точкою для створення інфраструктури Web3, і в майбутньому слід подальше сприяти використанню стейблкоїнів у сферах роздрібної торгівлі та міжнародної торгівлі. Одночасно, також є пропозиції розглянути можливість включення активів, таких як офшорний юань, до складу базових активів та дослідити можливість прямого розподілу доходів від інвестицій у стейблкоїни серед їхніх власників.

Багато відповідних компаній також висловили свою підтримку. Одна компанія, що займається технологіями блокчейн, оголосила, що надасть всебічну підтримку проекту стабільної монети Гонконгу та її резервних активів, сприяючи створенню інфраструктури для випуску, обігу та управління стабільною монетою на блокчейні. Одна ліцензована платформа для торгівлі віртуальними активами вважає, що цей регламент матиме глибокий вплив на розвиток ринку цифрових активів, забезпечуючи потужний розвиток.

Загалом, ухвалення "Проекту регламенту для емітентів стейблкоїнів" знаменує важливий крок Гонконгу в сфері цифрових фінансів, закладаючи міцну правову основу для нормативного розвитку індустрії стейблкоїнів.