香港立法会通过稳定币监管法案，为行业发展设定统一标准

香港立法会于2024年5月21日正式三读通过《稳定币发行人条例草案》，为稳定币行业提供了首个完整的监管框架。该法案规定，在香港从事三类与稳定币相关的活动需获取牌照：发行法币稳定币、发行港元稳定币，以及向香港公众积极推广法币稳定币的发行。预计该条例将于今年内生效。

根据新法规，有意在香港发行或经营"指定稳定币"的个人或实体必须向香港金融管理专员申请牌照。申请人将根据资本实力、风险管理、公司治理结构和内部控制系统等标准进行评估。例如，持牌人需要至少2500万港元的股本。

牌照无固定有效期，但如果持牌人不符合最低标准或出现重大问题，监管机构可以撤销或暂停其牌照。此外，将建立"持牌人注册清单"供公众查询。

新规定限制只有指定的持牌机构可在香港销售法币稳定币，而面向零售投资者的稳定币必须由持牌发行人发行。无牌从事受规管稳定币活动或未经授权销售指定稳定币将被视为刑事犯罪，最高可判处500万港元罚款及7年监禁。

法案还要求持牌发行人必须维持100%储备，并将储备资产与自身资产分隔保管。稳定币持有人有权按面额无条件赎回稳定币，且赎回不得收取费用。此外，持牌发行人需遵守严格的反洗钱、风险管理、信息披露和审计要求。

除立法外，香港金管局还推出了稳定币发行人沙盒计划，已有三组参与者入选。业内人士表示，这一监管框架将为数字资产市场发展提供强大动力，有助于提升行业透明度和长期稳定性。

一些业界人士建议，未来可探讨将离岸人民币等资产作为稳定币的底层资产，并考虑将投资收益直接分配给稳定币持有者。同时，也有人呼吁进一步推动稳定币在实体零售和跨境贸易等领域的应用。

随着法案通过，一些区块链和虚拟资产公司已表示将为香港稳定币项目提供技术支持，包括开发链上基础设施和推出无磨损的稳定币互换工具。这些举措旨在促进稳定币在实际金融场景中的广泛应用。