內地金融監管警惕虛擬貨幣:聚焦區塊鏈技術發展

近期，全國多地金融監管部門陸續發布公告，提醒公衆警惕打着"穩定幣"等旗號的非法金融活動。雖然穩定幣概念由來已久，但一直局限於小範圍內。隨着美國"天才法案"的通過以及某些大型電商平台在香港發行穩定幣的消息傳出，內地民衆開始主動或被動地了解穩定幣及其他數字資產。

一些自媒體帳號突然轉型成爲Web3倡導者，頻繁發布有關穩定幣等數字貨幣的內容。在傳統投資渠道有限的情況下，新事物往往最具吸引力。然而，數字貨幣領域本就容易滋生問題，2017年相關監管政策出臺後被持續打擊的資金盤項目又開始死灰復燃。這自然引起了金融監管部門的高度關注和警惕。

深入分析可以發現，內地監管部門對數字貨幣的態度，不僅僅源於其可能滋生的違法犯罪活動，更根本的原因在於中國內地缺乏數字貨幣的生存土壤。簡而言之，內地支持發展區塊鏈技術，但不允許發展數字貨幣。

多地金融監管部門紛紛發聲，深圳、浙江、蘇州、北京等地相繼發布風險提示，警告公衆警惕以穩定幣名義進行的非法集資活動。這些舉動讓人不禁回想起2017年和2021年相關監管政策出臺時的緊張氛圍。

盡管近期比特幣價格飆升至12萬美元，以太坊也重回3000美元關口，但中國內地對數字貨幣的強監管政策始終未變。作爲Web3領域的法律從業者，筆者在實踐中深刻感受到中國內地司法機關乃至金融監管部門對數字貨幣的嚴厲態度。

事實上，自2013年我國央行等部門發布防範比特幣風險的通知以來，內地的加密領域就分化出"鏈圈"和"幣圈"兩條發展路徑。"鏈圈"側重發展區塊鏈技術，尤其是聯盟鏈和公鏈，以技術人員爲主；"幣圈"則涵蓋與數字貨幣相關的各類業務，包括投資、發行、交易等。

2021年9月15日，中國內地正式宣布"幣圈"業務屬於非法金融活動，"一律嚴格禁止，堅決予以打擊"。自此，"鏈圈"與"幣圈"之爭塵埃落定：中國支持發展區塊鏈技術，但嚴禁數字貨幣相關業務。唯一的例外是內地並未明確禁止個人投資數字貨幣及其衍生品，但法律不承認其效力，也不提供法律保護。監管部門實際上切斷了數字貨幣投資的所有途徑。

理解中國強中心化的社會治理模式，就不難理解"要區塊鏈，不要數字幣"的邏輯。雖然從技術角度看，區塊鏈僅是比特幣誕生的條件之一，對於公鏈而言，代幣激勵策略是其生存發展的基石。然而，現實情況如此，無人能改變。對於真正致力於Web3建設的從業者而言，如果無法適應，只能選擇出海發展。