香港がステーブルコイン発行者条例草案を通過させ、業界の発展に法的基盤を築く

2024年5月21日、香港立法会は正式に《ステーブルコイン発行者条例草案》を可決し、ステーブルコイン業界に初の完全な規制フレームワークを提供しました。この条例は今年中に施行される見込みで、3つのステーブルコインに関連する活動がライセンスを取得する必要があると規定しています：香港で法定通貨ステーブルコインを発行すること、任意の地域で香港ドルステーブルコインを発行すること、そして香港市民に法定通貨ステーブルコインの発行を積極的に促進すること。

規則に従い、香港で「指定ステーブルコイン」を発行または運営したい個人または法人は、香港金融管理局にライセンスを申請する必要があります。申請者は、資本力、リスク管理、企業ガバナンス構造、内部統制システムなど、一連の最低基準を満たす必要があります。例えば、ライセンス保持者の資本要件は少なくとも2500万香港ドルである必要があります。

ライセンスは授与されると有効であり、取り消されるか、ライセンス保有者が資格を失わない限り継続します。ライセンス保有者が最低基準を満たさない場合や重大な問題が発生した場合、金融管理官はライセンスを取り消すか、一時停止することができ、必要に応じて法定管理者を派遣して事業を引き継ぎ、公共の利益を保護します。

条例は、指定されたライセンス機関のみが香港で法定通貨ステーブルコインを販売でき、ライセンスを持つ発行者が発行した法定通貨ステーブルコインのみが小売投資者に販売できると規定しています。これらの指定されたライセンス機関には、金融管理局からライセンスを受けたステーブルコイン発行者、銀行、証券監視委員会から1号ライセンスを取得した機関、及び香港でライセンスを持つ仮想資産取引プラットフォームが含まれます。

規制されたステーブルコイン活動を無許可で行ったり、指定されたステーブルコインを無許可で販売した場合、条例では最高500万香港ドルの罰金および7年の懲役が科されると規定されています。簡易手続きでの有罪判決の場合は、50万香港ドルの罰金および2年の懲役が科され、継続的な違反行為には1日あたり最高10万香港ドルの追加罰金が科されることがあります。

規則は、ライセンスを持つ発行者が100%の準備金を維持し、準備資産を自らの資産と適切に分けて保管することを要求しています。ステーブルコインの保有者は、無条件で額面でステーブルコインを償還する権利を有し、償還にはいかなる手数料もかからないものとします。さらに、ライセンスを持つ発行者は、マネーロンダリング防止、リスク管理、情報開示、監査要件などを含む厳格なコンプライアンスフレームワークに従わなければなりません。

立法以外に、香港金融管理局はステーブルコイン発行者サンドボックスプログラムを開始しました。2024年2月までに、すでに3グループの参加者がサンドボックステストに参加しており、それぞれスタンダードチャータード香港、安拟グループおよび香港電訊で構成されるグループ、京東通貨鏈科技（香港）、および円通貨革新科技です。

業界関係者はこの法案の通過に対して前向きな反応を示しています。ある立法会議員は、これはWeb3インフラの構築の出発点であり、今後は安定通貨が実体小売や国境を越えた貿易などの分野での利用をさらに推進すべきだと述べました。また、オフショア人民元などの資産を基盤資産の範囲に含め、安定通貨の投資収益を直接保有者に分配する可能性についても検討するべきだという提案もあります。

多くの関連企業もこれに支持を表明しています。あるブロックチェーン技術企業は、香港のステーブルコインおよびその準備資産プロジェクトに全面的な支援を提供し、ステーブルコインの発行、流通、管理のためのオンチェーンインフラを構築する手助けをすると発表しました。あるライセンスを持つ仮想資産取引プラットフォームは、この規則がデジタル資産市場の発展に深遠な影響を与え、強力な成長の原動力を提供すると考えています。

総じて、《ステーブルコイン発行者条例草案》の通過は、香港がデジタル金融分野で重要な一歩を踏み出したことを示しており、ステーブルコイン業界の規範的な発展のための堅実な法的基盤を築きました。